導讀：4月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。 會議釋放了哪些重磅內容？一起來看看。 4月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作；聽取第三次全國國土調查主要情況匯報；審議《中國共產黨組織工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。 會議指出： 要辯證看待一季度經濟數據，當前經濟恢復不均衡、基礎不穩固。 要用好穩增長壓力較小的窗口期，推動經濟穩中向好，凝神聚力深化供給側結構性改革，打通國內大循環、國內國際雙循環堵點，為“十四五”時期我國經濟發展提供持續動力。 會議要求： 要精準實施宏觀政策，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，不急轉彎，把握好時度效，固本培元，穩定預期，保持經濟運行在合理區間，使經濟在恢復中達到更高水平均衡。 至于接下來的重點工作，會議圈定了： 引領產業優化升級； 有序推進碳中和碳達峰； 促進制造業投資恢復； 制定共同富裕行動綱要； 防范化解經濟金融風險； 加強和改進平臺經濟監督； 強化就業優先政策； 做好重點民生商品保供穩價； 防止以學區房等名義炒作房價； 疫情防控等內容。 十大要點 1、經濟運行開局良好 會議認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，有力實施宏觀政策，推動我國經濟恢復取得明顯成效，經濟運行開局良好，高質量發展取得新成效。 2、要辯證看待一季度經濟數據 會議指出，要辯證看待一季度經濟數據，當前經濟恢復不均衡、基礎不穩固。要用好穩增長壓力較小的窗口期，推動經濟穩中向好，凝神聚力深化供給側結構性改革，打通國內大循環、國內國際雙循環堵點，為“十四五”時期我國經濟發展提供持續動力。 3、要精準實施宏觀政策 要精準實施宏觀政策，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，不急轉彎，把握好時度效，固本培元，穩定預期，保持經濟運行在合理區間，使經濟在恢復中達到更高水平均衡。 4、財政政策和貨幣政策 積極的財政政策要落實落細，兜牢基層“三?！钡拙€，發揮對優化經濟結構的撬動作用。穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。 5、碳達峰、碳中和、新能源 會議強調，要引領產業優化升級，強化國家戰略科技力量，積極發展工業互聯網，加快產業數字化。要有序推進碳達峰、碳中和工作，積極發展新能源。 6、促進國內需求加快恢復 要促進國內需求加快恢復，促進制造業投資和民間投資盡快恢復，做好國家重大項目用地等要素保障，制定促進共同富裕行動綱要，以城鄉居民收入普遍增長支撐內需持續擴大。 7、加強和改進平臺經濟監管 要防范化解經濟金融風險，建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制。要加強和改進平臺經濟監管，促進公平競爭。 8、防止以學區房等名義炒作房價 要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，防止以學區房等名義炒作房價。 9、疫情防控 要堅持不懈抓好安全生產。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內防反彈，抓好疫苗接種，推進疫情國際聯防聯控。 10、制定出臺《中國共產黨組織工作條例》 會議指出，組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢，制定出臺《中國共產黨組織工作條例》，對于堅持和加強黨對組織工作的全面領導、深入貫徹新時代黨的組織路線、推進組織工作制度化規范化科學化、全面提高組織工作質量，具有重要意義。 促進國內需求加快恢復 由于去年基數較低，2021年一季度我國GDP同比增長18.3%，實現兩位數高增長。 我國經濟仍在加快恢復中，但部分行業仍然受到疫情拖累。當前工業生產增長較快，已經超過前些年正常增速，但服務業恢復較慢；出口增速較快，但內需投資、消費恢復較慢。 一季度“穩增長”政策力度在收縮，最明顯的莫過于地方政府債券發行放緩。今年新增地方政府債券規模為4.47萬億元，較去年略有下調，但一季度僅發行364億元，占全年額度不到1%。 圖 / 圖蟲 政治局會議對當前經濟形勢的判斷是，當前經濟恢復不均衡、基礎不穩固。要用好穩增長壓力較小的窗口期，凝神聚力深化供給側結構性改革，打通國內大循環、國內國際雙循環堵點。 宏觀政策方面仍然強調要“不急轉彎”。積極的財政政策要落實落細，兜牢基層“三?！钡拙€，發揮對優化經濟結構的撬動作用。穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。 中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍對21世紀經濟報道記者表示，當前中國經濟恢復勢頭較好，相對而言，生產端恢復較快，國內需求端恢復較慢。工業生產增速之所以高，其中一個原因是出口對經濟拉動作用比較強。要實現更高水平的均衡，推動供給端和需求端更好耦合，重點要實現國內需求的擴大。不過，當前印度疫情暴發，疫情防控壓力仍然較大，消費恢復也面臨壓力。 “去年年底，比較擔心今年的出口形勢。一季度數據出來之后，出口形勢更明朗，中央對經濟形勢的判斷要更樂觀一些，所以提到要用好穩增長壓力較小窗口期，更多地推進重點改革。雖然仍然強調不急轉彎，但利用好窗口期，意味著前期支持政策要往回撤一撤，財政和貨幣政策邊際都有所收緊”，國泰君安證券所全球首席經濟學家花長春對21世紀經濟報道記者表示。 政治局會議強調，要促進國內需求加快恢復，促進制造業投資和民間投資盡快恢復，做好國家重大項目用地等要素保障，制定促進共同富裕行動綱要，以城鄉居民收入普遍增長支撐內需持續擴大。 張永軍表示，當前制造業投資比較弱，兩年平均仍然是負增長。但是，隨著整體工業企業利潤的改善，有利于支撐制造業投資一定程度的回升。此外，國家也在出臺稅收抵扣政策，鼓勵制造業企業加大投資。 “十四五”規劃和2035年遠景目標中，明確提到要扎實推動共同富裕?；ㄩL春表示，要實現共同富裕，核心是要促進中低收入群體增收。要縮小區域間的差異，可以在基礎設施、產業投資上給予落后地區傾斜。在農村集體建設用地改革，以及增加農村居民財產性收入方面，步伐可能加快。 防止以學區房等名義炒作房價 圖 / 圖蟲 會議強調，要引領產業優化升級，強化國家戰略科技力量，積極發展工業互聯網，加快產業數字化。要有序推進碳達峰、碳中和工作，積極發展新能源。要推進改革開放，深入實施國企改革三年行動方案，優化民營經濟發展環境，加快建設各類高水平開放平臺，推動共建“一帶一路”高質量發展。要防范化解經濟金融風險，建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制。要加強和改進平臺經濟監管，促進公平競爭。要保障和改善民生，強化就業優先政策，做好高校畢業生等重點群體就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，在鄉村振興中持續改善脫貧人口生活，做好重要民生商品保供穩價。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，防止以學區房等名義炒作房價。要堅持不懈抓好安全生產。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內防反彈，抓好疫苗接種，推進疫情國際聯防聯控。 張永軍表示，要推動經濟實現高質量發展，很重要的是推動產業優化升級，更具體的還包括產業數字化、碳達峰碳中和、房住不炒等。當前房地產調控，可以結合區域經濟發展戰略和城市群的布局，協調不同城市之間的房地產調控政策，比如要減輕中心城市房價上漲壓力，可以允許中心城市滿足條件的部分人員在周邊城市購房。 “做好重要民生商品保供穩價，既包括應對當前國際大宗商品價格上漲過快的問題，也包括國內民生商品供求要實現更好匹配。人民幣當前實際在升值，能在一定程度上減緩大宗商品輸入壓力。人民幣升值是整個經濟和市場面的綜合反映，但升值太快也會對出口帶來壓力，所以要隨著市場節奏逐步調整，也就是要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”，張永軍指出。 針對當前大宗商品價格上漲問題，中央明確強調要加強原材料市場調節。近期，工信部強調要打擊囤積、炒作等行為，財政部則通過出口退稅、關稅等政策，減輕進口成本負擔，減少部分鋼鐵產品出口。 花長春表示，會議強調要積極發展工業互聯網，5G的發展可能加快。碳達峰碳中和目標導向下，未來還有很多工作會推進，比如測算總排放量、各行業各地區排放量，劃定邊界之后，才有后續碳排放權、碳排放交易的問題，可以預見新能源投資會加快。建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，部分地方已經是這么做的，未來會有更多地方跟進，融資平臺轉型有望加快，也能更好杜絕逃廢債的問題。防止以學區房等名義炒作房價，可能會弱化學區房作用，推進教育資源更公平的配置。 以下為全文： 中共中央政治局召開會議 分析研究當前經濟形勢和經濟工作 聽取第三次全國國土調查主要情況匯報 審議《中國共產黨組織工作條例》 中共中央總書記習近平主持會議 中共中央政治局4月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作；聽取第三次全國國土調查主要情況匯報；審議《中國共產黨組織工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。 會議認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，有力實施宏觀政策，推動我國經濟恢復取得明顯成效，經濟運行開局良好，高質量發展取得新成效。 會議指出，要辯證看待一季度經濟數據，當前經濟恢復不均衡、基礎不穩固。要用好穩增長壓力較小的窗口期，推動經濟穩中向好，凝神聚力深化供給側結構性改革，打通國內大循環、國內國際雙循環堵點，為“十四五”時期我國經濟發展提供持續動力。 會議要求，要堅持穩中求進工作總基調，準確把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，慎終如始抓好疫情防控。要精準實施宏觀政策，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，不急轉彎，把握好時度效，固本培元，穩定預期，保持經濟運行在合理區間，使經濟在恢復中達到更高水平均衡。積極的財政政策要落實落細，兜牢基層“三?！钡拙€，發揮對優化經濟結構的撬動作用。穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。 會議強調，要引領產業優化升級，強化國家戰略科技力量，積極發展工業互聯網，加快產業數字化。要有序推進碳達峰、碳中和工作，積極發展新能源。要促進國內需求加快恢復，促進制造業投資和民間投資盡快恢復，做好國家重大項目用地等要素保障，制定促進共同富裕行動綱要，以城鄉居民收入普遍增長支撐內需持續擴大。要推進改革開放，深入實施國企改革三年行動方案，優化民營經濟發展環境，加快建設各類高水平開放平臺，推動共建“一帶一路”高質量發展。要防范化解經濟金融風險，建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制。要加強和改進平臺經濟監管，促進公平競爭。要保障和改善民生，強化就業優先政策，做好高校畢業生等重點群體就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，在鄉村振興中持續改善脫貧人口生活，做好重要民生商品保供穩價。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，防止以學區房等名義炒作房價。要堅持不懈抓好安全生產。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內防反彈，抓好疫苗接種，推進疫情國際聯防聯控。 會議指出，第三次全國國土調查是近年來開展的一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革后統一開展的自然資源基礎調查，對調查中反映出的問題，要高度重視、深入分析，采取有針對性措施切實加以解決。 會議強調，要堅持最嚴格耕地保護制度，優化調整農村用地布局，確定各地耕地保有量和永久基本農田保護任務，規范耕地占補平衡，確?？梢蚤L期穩定利用的耕地總量不再減少。要壓實地方各級黨委和政府責任，實行黨政同責，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。要堅持系統觀念，加強頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。要繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，完善政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。要強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。要加強調查成果共享應用，在此基礎上做好國土空間規劃，調整并進一步明確生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線。要深入開展資源國情宣傳教育，推動全社會牢固樹立資源節約利用意識。 會議指出，組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢，制定出臺《中國共產黨組織工作條例》，對于堅持和加強黨對組織工作的全面領導、深入貫徹新時代黨的組織路線、推進組織工作制度化規范化科學化、全面提高組織工作質量，具有重要意義。 會議強調，做好新時代組織工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持組織路線為政治路線服務，把黨的領導貫徹到組織工作各方面全過程。要加強黨的組織體系建設，健全維護黨的集中統一的組織制度，完善上下貫通、執行有力的組織體系，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要貫徹黨管干部原則，堅持好干部標準，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，堅持正確選人用人導向，著力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。要貫徹黨管人才原則，構建科學規范、開放包容、運行高效的人才發展治理體系，努力建設一支矢志愛國奮斗、勇于創新創造的優秀人才隊伍。各級黨委（黨組）要主動承擔起抓好組織工作的領導責任，加強系統謀劃、統籌協調、把關定向，不斷提高強組織、抓班子、帶隊伍、育人才的能力，為組織工作創造良好條件、營造良好環境。 會議還研究了其他事項。